الأخبار الصحفية
قراءة المزيد
08 يناير 2026
ميانمار: جلسات استماع حاسمة في قضية إبادة الروهينغيا
غامبيا وميانمار ستقدمان حججهما أمام محكمة العدل الدولية، نُشرت في الأصل من قبل منظمة هيومن رايتس ووتش (لاهاي) - قالت اليوم كل من منظمة الروهينغيا البورمية في المملكة المتحدة، ومركز العدالة العالمي، وهيومن رايتس ووتش، ومنظمة اللاجئات من أجل السلام والعدالة، وشبكة السلام النسائية، إن جلسات الاستماع التي ستعقدها محكمة العدل الدولية في قضية الإبادة الجماعية في ميانمار تسلط الضوء على الحاجة إلى تحقيق العدالة لعرقية الروهينغيا. تبدأ جلسات الاستماع بشأن جوهر القضية في 12 يناير 2026.
في أغسطس 2017، بدأت قوات الأمن في ميانمار حملة واسعة النطاق من المجازر والاغتصاب والحرق المتعمد ضد الروهينغيا في ولاية راخين الشمالية، مما أجبر أكثر من 700,000 ألف شخص على الفرار إلى بنغلاديش المجاورة. في نوفمبر 2019، رفعت غامبيا دعوى أمام محكمة العدل الدولية تزعم فيها أن الفظائع التي ارتكبتها ميانمار ضد الروهينغيا تشكل إبادة جماعية وتنتهك اتفاقية منع جريمة الإبادة الجماعية والمعاقبة عليها. هذه ليست قضية جنائية ضد أفراد، بل هي طلب لتحديد قانوني لمسؤولية دولة ميانمار عن الإبادة الجماعية.
"إن رؤية قضية غامبيا التاريخية ضد ميانمار تدخل أخيراً مرحلة النظر في الوقائع يمنح الروهينغيا أملاً متجدداً في أن معاناتنا التي استمرت لعقود قد تنتهي أخيراً"، هذا ما قالته واي واي نو، مؤسسة ومديرة شبكة السلام النسائية. "في ظل الانتهاكات المستمرة ضد الروهينغيا، يجب على العالم أن يقف بحزم في السعي لتحقيق العدالة وإيجاد سبيل لإنهاء الإفلات من العقاب في ميانمار واستعادة حقوقنا." في ديسمبر 2019، عقدت محكمة العدل الدولية جلسات استماع بشأن طلب غامبيا اتخاذ تدابير مؤقتة لحماية الروهينغيا المتبقين في ميانمار من الإبادة الجماعية، وهو الطلب الذي اعتمدته المحكمة بالإجماع في يناير 2020. وتتطلب الإجراءات المؤقتة للمحكمة من ميانمار منع جميع أعمال الإبادة الجماعية ضد الروهينجا، وضمان عدم ارتكاب قوات الأمن أعمال إبادة جماعية، واتخاذ خطوات للحفاظ على الأدلة المتعلقة بالقضية. ميانمار ملزمة قانوناً بالامتثال. وقد وثقت منظمة هيومن رايتس ووتش وغيرها انتهاكات خطيرة مستمرة ضد الروهينغيا الذين ما زالوا في ميانمار، في انتهاك للتدابير المؤقتة التي أمرت بها المحكمة.
في الأول من فبراير 2021، نفذ الجيش في ميانمار انقلاباً، وأطاح بالحكومة المنتخبة ديمقراطياً، ونصب مجلساً عسكرياً. منذ الانقلاب، اجتاح الصراع المسلح بين قوات الأمن في ميانمار وقوات المعارضة والجماعات العرقية المسلحة أجزاء كبيرة من البلاد، حيث ارتكبت قوات الأمن انتهاكات جسيمة، بما في ذلك الغارات الجوية ضد المدنيين في مناطق عرقية متعددة.
لطالما مارس الجيش الميانماري جرائم وحشية ضد الروهينغيا، بما في ذلك الجرائم المستمرة ضد الإنسانية المتمثلة في الفصل العنصري والاضطهاد والحرمان من الحرية. منذ أواخر عام 2023، وقع المدنيون الروهينغيا ضحايا للقتال الدائر بين المجلس العسكري وجماعة جيش أراكان العرقية المسلحة. ارتكب كلا الجانبين انتهاكات جسيمة، بما في ذلك عمليات القتل خارج نطاق القضاء، والحرق العمد على نطاق واسع، والتجنيد غير القانوني.
"يجب وضع حد لدورات الانتهاكات والإفلات من العقاب التي يمارسها الجيش الميانماري"، هذا ما قالته شاينا باوخنر، الباحثة في شؤون آسيا في منظمة هيومن رايتس ووتش. "ينبغي أن يبدأ هذا بإلزام الحكومات للمجلس العسكري بالتزامه القانوني بالامتثال للتدابير المؤقتة التي أمرت بها محكمة العدل الدولية." في يناير 2021، قدمت حكومة الرابطة الوطنية للديمقراطية الحاكمة بقيادة أونغ سان سو تشي اعتراضات أولية طعنت في اختصاص محكمة العدل الدولية وحق غامبيا في رفع الدعوى. في فبراير 2022، استمعت محكمة العدل الدولية إلى اعتراضات المجلس العسكري الحاكم في ميانمار. في يوليو، رفضت المحكمة الاعتراضات، مما سمح باستمرار القضية بناءً على أسسها الموضوعية.
إن إثبات وقوع الإبادة الجماعية بموجب اتفاقية منع جريمة الإبادة الجماعية يتطلب إثبات أن أعمال الإبادة الجماعية قد ارتكبت بقصد تدمير جماعة قومية أو عرقية أو عنصرية أو دينية كلياً أو جزئياً.
خلال جلسات الاستماع التي تستمر ثلاثة أسابيع في محكمة العدل الدولية، من المتوقع أن تقدم الأطراف حججها والأدلة الداعمة حول ما إذا كانت ميانمار قد انتهكت اتفاقية منع جريمة الإبادة الجماعية.
تدخلت إحدى عشرة دولة في القضية لكنها لن تقدم شهادتها شفهياً في جلسات الاستماع المتعلقة بجوهر القضية. على الرغم من أن مذكراتهم المكتوبة لا تزال سرية، إلا أن إعلانات تدخلهم تحدد العديد من الحجج الداعمة لموقف غامبيا، بما في ذلك مسألة نية الإبادة الجماعية، ونطاق الالتزام بمنع الإبادة الجماعية والمعاقبة عليها، ودور العنف الجنسي والعنف القائم على النوع الاجتماعي في تحديد الإبادة الجماعية. وقد تم تفصيل ذلك الأخير في ورقة بحثية ينشرها مركز العدالة العالمي.
"لا تحدث الإبادة الجماعية فقط من خلال القتل الجماعي"، هذا ما قالته إليز كيبلر، المديرة التنفيذية لمركز العدالة العالمي. "في ميانمار، كان العنف الجنسي والإنجابي الموجه ضد نساء وفتيات الروهينغيا يهدف إلى تفكيك الأسر، وتهديد المستقبل، والقضاء على إمكانية البقاء على قيد الحياة كمجموعة." إن التحليل الذي يراعي الفوارق بين الجنسين يجعل هذه النية واضحة - وبدونه، فإن القضية المتعلقة بوقوع إبادة جماعية ضد الروهينغيا تظل ناقصة. بالإضافة إلى قضية غامبيا أمام محكمة العدل الدولية، هناك العديد من الجهود الجارية لتقديم مرتكبي الجرائم في ميانمار إلى العدالة.
في عام 2019، فتح المدعي العام للمحكمة الجنائية الدولية تحقيقاً في جرائم خطيرة مزعومة ضد الروهينغيا. على الرغم من أن ميانمار ليست عضواً في المحكمة الجنائية الدولية، فقد قرر قضاة المحكمة أن المحكمة الجنائية الدولية لها اختصاص قضائي على الوضع لأن عنصراً واحداً على الأقل من الجرائم المزعومة قد وقع في بنغلاديش، وهي عضو في المحكمة الجنائية الدولية. في نوفمبر 2024، طلب المدعي العام للمحكمة الجنائية الدولية إصدار مذكرة توقيف بحق مين أونغ هلاينغ، القائد العام للجيش في ميانمار، بدعوى مسؤوليته عن الجرائم ضد الإنسانية المتمثلة في ترحيل واضطهاد الروهينغيا في عام 2017.
وقالت الجماعات إنه لتحقيق المساءلة الشاملة، ينبغي لمجلس الأمن التابع للأمم المتحدة توسيع اختصاص المحكمة الجنائية الدولية لمعالجة النطاق الكامل للجريمة من خلال إحالة الوضع في ميانمار إلى المحكمة.
في نوفمبر 2019، رفعت مجموعة من منظمات حقوق الإنسان، بما في ذلك منظمة الروهينغيا البورمية في المملكة المتحدة، دعوى جنائية في الأرجنتين بموجب مبدأ الولاية القضائية العالمية ضد سلطات ميانمار بسبب الجرائم المرتكبة في ولاية راخين. في فبراير 2025، أصدرت محكمة أرجنتينية أوامر اعتقال بحق 25 فرداً من ميانمار، من بينهم مين أونغ هلاينغ.
"للتصدي بشكل كامل لحجم الجرائم المرتكبة ضد الروهينغيا، من الضروري السعي لتحقيق العدالة والمساءلة من خلال مختلف السبل"، هذا ما قاله تون خين، رئيس منظمة الروهينغيا البورمية في المملكة المتحدة. "لا تقتصر هذه القضية والسعي لتحقيق العدالة على محاسبة مرتكبي الفظائع الماضية فحسب، بل تتعلق أيضاً بمنع وقوع فظائع مستقبلية." وكانت دعوى غامبيا في عام 2019 هي المرة الأولى التي تستخدم فيها دولة لا تربطها أي صلة مباشرة بالجرائم المزعومة عضويتها في اتفاقية منع جريمة الإبادة الجماعية والمعاقبة عليها لرفع دعوى أمام محكمة العدل الدولية.
في ديسمبر 2023، رفعت جنوب أفريقيا دعوى أمام محكمة العدل الدولية تزعم فيها أن إسرائيل انتهكت اتفاقية منع جريمة الإبادة الجماعية والمعاقبة عليها بارتكابها إبادة جماعية ضد الفلسطينيين في غزة وعدم منعها، بما في ذلك عدم محاسبة كبار المسؤولين الإسرائيليين وغيرهم على تحريضهم المباشر والعلني على الإبادة الجماعية. في يناير ومارس ومايو 2024، أصدرت المحكمة تدابير مؤقتة، لكن إسرائيل تجاهلت أوامر المحكمة بفتح المعابر المؤدية إلى غزة والسماح بدخول مساعدات إنسانية كافية.
"إن قضية ميانمار أمام محكمة العدل الدولية هي بمثابة منارة أمل لمئات الآلاف من الأشخاص مثلي، بأن محنتنا من أجل العدالة لن تمر دون أن يسمعها أحد"، هذا ما قالته لاكي كريم، مؤسسة ومديرة منظمة "لاجئات من أجل السلام والعدالة". "هذه القضية وغيرها من القضايا المعروضة أمام محكمة العدل الدولية بمثابة تحذيرات قوية للدول المنتهكة للقانون في جميع أنحاء العالم، بأنه قد يُطلب منها يوماً ما أن ترد على أفعالها أمام محكمة قانونية."
١٣ أغسطس ٢٠٢٣
لا مزيد من التأخير: على المجتمع الدولي أن يتحرك من أجل الروهينجا
مع احتفالنا بالذكرى الثامنة لنزوح الروهينجا من ولاية راخين إلى بنغلاديش في عام 2017 خلال ما يسمى بـ "عمليات التطهير" التي شنها الجيش في ميانمار، فإن الوضع المتدهور للروهينجا في كل من ميانمار وبنغلاديش يستدعي تدخلات عاجلة ومنسقة وحاسمة من المجتمع الدولي.
في انتهاك صارخ لأمر التدابير المؤقتة الصادر عن محكمة العدل الدولية وإجماع النقاط الخمس لرابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان)، يواصل الجيش في ميانمار ارتكاب أعمال عنف عشوائية تشكل جرائم ضد الإنسانية وجرائم حرب، بما في ذلك الغارات الجوية، وهجمات الطائرات بدون طيار، والقصف المدفعي الثقيل، وإصابات الألغام الأرضية في جميع أنحاء البلاد، في انتهاك واضح للقانون الإنساني الدولي وقانون حقوق الإنسان. لقد قتلت المجلس العسكري أكثر من 7,074 مدنيا، وألقي القبض على أكثر من 22,314 شخصا بشكل تعسفي وما زالوا قيد الاحتجاز، مع ورود تقارير واسعة النطاق ومنهجية عن التعذيب وسوء المعاملة والعنف الجنسي. وبحسب مكتب الأمم المتحدة لتنسيق الشؤون الإنسانية، نزح أكثر من 3.6 مليون شخص داخلياً، ويحتاج 19.9 مليون شخص إلى مساعدات إنسانية عاجلة. وقد أدى الزلزال المدمر الذي ضرب البلاد في 28 مارس/آذار إلى تعميق الأزمة الإنسانية في البلاد.
إن حل مجلس إدارة الدولة والانتخابات المقترحة التي تبدأ في 28 ديسمبر/كانون الأول 2025 من قبل القائد الأعلى مين أونج هلاينج، والتي لن تكون حرة ولا نزيهة، تهدد وتزيد من تصعيد العنف والأعمال العدائية بين مختلف الجماعات المسلحة غير الحكومية والجيش. ويعتزم الجيش إضفاء الشرعية على انقلابه من خلال إجراء انتخابات صورية. إن قانون الانتخابات الجديد غامض وفضفاض للغاية ويفرض عقوبات شديدة، بما في ذلك عقوبة الإعدام، على أي شخص يعارض الانتخابات أو يعطلها.
أدى تصاعد الصراع في ولاية راخين بين الجيش وجيش أراكان إلى نزوح جماعي ووفيات وخسارة ممتلكات الآلاف من المدنيين، بما في ذلك الروهينجا. ارتكب جيش أراكان عمليات قتل خارج نطاق القضاء، واعتقالات واحتجازات تعسفية، وعمل قسري، وغارات تعسفية، وحرق متعمد على نطاق واسع ضد الروهينجا، مما أدى إلى نزوح جماعي. وتواصل المجلس العسكري اضطهاد الروهينجا دون عقاب، ولا سيما ما يزيد على 600,000 ألف منهم يعيشون في ظروف احتجاز في ولاية راخين. وقد ساهم الحصار الإنساني والتجاري المتعمد الذي فرضه الجيش، والذي تفاقم بسبب ممارسات جيش أراكان وقد يشكل جرائم حرب، في نشوء وضع أشبه بالمجاعة في ولاية راخين.
وفي بنغلاديش، تشهد مخيمات اللاجئين وصول أعداد جديدة من اللاجئين من ميانمار منذ عام 2021. وبحسب المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين، فرّ أكثر من 150,000 ألف لاجئ عبر الحدود من ميانمار منذ عام 2024، مما يجعلها أكبر حركة نزوح للروهينجا منذ عام 2017. إن الوضع في كوكس بازار وبهاسان تشار، حيث يعيش أكثر من مليون لاجئ، خطير للغاية بسبب التخفيضات الكبيرة في المساعدات الإنسانية من قبل المانحين الأجانب. وقد أدت هذه التخفيضات في الميزانية إلى تفاقم الأزمة في المخيمات، مما أدى إلى سوء التغذية بسبب خفض حصص الغذاء إلى أقل من 6 دولارات في الشهر، وإغلاق آلاف مراكز التعلم التي تديرها المنظمات غير الحكومية للأطفال اللاجئين، وتقليص خدمات الرعاية الصحية، وإدارة النفايات، وصيانة البنية التحتية، بما في ذلك الطرق والجسور والمراحيض. ويؤثر هذا الوضع الخطير بشكل خاص على الفئات الضعيفة - النساء والأطفال وكبار السن.
ونتيجة للاكتظاظ في المخيمات والقيود المستمرة على حرية حركة الروهينجا وحصولهم على الرعاية الصحية وفرص العمل وسبل العيش، فقد تفاقمت قابليتهم للإساءة والاستغلال والاتجار بالبشر وزواج الأطفال والزواج القسري. لقد أدى الهجوم الواسع النطاق الذي شنته الجماعات المسلحة الروهينجا، وخاصة جيش إنقاذ الروهينجا في أراكان (أرسا)، إلى تقويض الأمن في مخيمات اللاجئين في بنغلاديش بشكل كبير، مما أدى إلى عمليات قتل خارج نطاق القضاء، واختطاف، وعنف جنسي وعنف قائم على النوع الاجتماعي، وتعذيب. كما يتم تجنيد الرجال والفتيان الروهينجا، بما في ذلك أعضاء LGBTQIA+، قسراً ونقلهم إلى ميانمار للمشاركة في الأعمال العدائية دون حماية أو تدريب من قبل المجلس العسكري وجيش أراكان. في بحثهم عن الأمان وظروف معيشية أفضل في عام 2024، خاض أكثر من 7,800 من الروهينجا رحلات بحرية محفوفة بالمخاطر، لقي من بينهم أكثر من 650 شخصًا حتفهم أو أُبلغ عن فقدهم.
في انتهاك لالتزام عدم الإعادة القسرية بموجب القانون الدولي، قامت السلطات في بنغلاديش بإعادة الأشخاص الفارين من العنف الذي يمارسه جيش أراكان، الذي يمارس السيطرة الأغلبية على ولاية راخين، قسراً. وتجبر هذه الضغوط الروهينجا على العيش في ظل ظروف أشبه بالفصل العنصري، حيث يواجهون تمييزًا شديدًا ومنهجيًا وقيودًا على الحركة والوصول إلى التعليم والتوظيف والرعاية الصحية.
سيعقد مؤتمر رفيع المستوى بشأن وضع الروهينجا والأقليات الأخرى في ميانمار، والذي اقترحه كبير المستشارين في بنغلاديش البروفيسور محمد يونس، في 30 سبتمبر/أيلول في مقر الأمم المتحدة. يهدف المؤتمر إلى اقتراح "خطة شاملة ومبتكرة وملموسة ومحددة زمنياً من أجل حل مستدام للأزمة". ومع ذلك، فإن دعوتها إلى "المشاركة الهادفة" تقوضها نتيجة لتقرير أميركي صدر مؤخراً. حظر السفر على مواطني ميانمار، مما يحد فعليا من سفر جميع المواطنين البورميين. كما أن وضع انعدام الجنسية والافتقار إلى الوثائق المناسبة بالنسبة للروهينجا يحد بشدة من قدرتهم على المشاركة. ورغم أن البث المباشر للمداولات على تلفزيون الأمم المتحدة على شبكة الإنترنت يعد خطوة مرحب بها، فإن الحدث يفتقر إلى التمثيل الفعال الشامل والحوار بشأن مسارات المستقبل، نظرا للمخاوف التي أثيرت مؤخرا بشأن اختيار "صوت الروهينجا" في المخيمات. وبالإضافة إلى ذلك، تم استبعاد المقرر الخاص المعني بحالة حقوق الإنسان في ميانمار توماس هـ. إن ما قاله أندروز من المؤتمر مثير للقلق الشديد ويجب التراجع عنه.
وفي غياب إمكانية العودة الطوعية والآمنة والكريمة والمستدامة للروهينجا، يتعين على حكومة بنغلاديش والمجتمع الدولي التخلي عن تركيزهما الأساسي على برنامج الإعادة إلى الوطن. إن إعادة الروهينجا إلى ميانمار أمر سابق لأوانه حتى تتم معالجة الأسباب الجذرية، بما في ذلك التوافق على الهوية العرقية ووضع المواطنة. إن أي خريطة طريق مستقبلية من هذا القبيل، بما في ذلك سياسة العودة، لا ينبغي أن يتم التسرع فيها بل يجب بناؤها بعناية، وأن تركز على الضحايا والناجين، وتشمل الروهينجا، وخاصة النساء والقيادات الشبابية، في صنع السياسات وتنفيذها.
ونحن نرحب بالحركة في القضايا الجارية في محكمة العدل الدولية في قضية غامبيا ضد غانا. ميانمار تزعم انتهاكات اتفاقية الإبادة الجماعية، حيث تم قبول تدخلات أربع دول أخرى وتقديم طلب مذكرة التوقيف ضد مين أونج هلاينج إلى الدائرة التمهيدية للمحكمة الجنائية الدولية بتهمة ارتكاب جرائم ضد الإنسانية تتمثل في ترحيل واضطهاد الروهينجا. إن إصدار أوامر اعتقال بحق 25 مسؤولاً عسكرياً ومدنياً من ميانمار في الأرجنتين، بمن فيهم مين أونج هلاينج ونائب القائد العام سو وين، يمثل المرة الأولى التي يتم فيها إصدار أي أوامر عامة من أجل ضمان العدالة للروهينجا. ومع ذلك، فإن التقدم في هذه القضايا بطيء، ولا توجد إجراءات قانونية أو قضائية جارية سعياً إلى محاسبة المسؤولين عن انتهاكات حقوق الإنسان التي ارتكبت بعد الانقلاب، بما في ذلك تلك التي ارتكبها جيش أراكان.
لقد أدى تراجع الاهتمام والرسائل المتضاربة من الدول الأعضاء في الأمم المتحدة، بما في ذلك رابطة دول جنوب شرق آسيا والدول المجاورة، إلى تشجيع الجيش في ميانمار وترك الروهينجا أمام مستقبل غير مؤكد وخطير. وتدعو خطة الاستجابة المشتركة للروهينجا للفترة 2025-2026 إلى توفير مبلغ إجمالي قدره 934.5 مليون دولار، لكنها لم تتلق سوى 35% من التمويل حتى الآن. يتعين على المجتمع الدولي أن يسد فجوة التمويل بشكل عاجل من خلال التعهد بتوفير الموارد والتمويل للروهينجا مع احترام مبدأ تقاسم الأعباء والمسؤوليات بشكل عادل مع الدولة المضيفة.
ينبغي للدول الأعضاء في الأمم المتحدة أن تتخذ إجراءات فورية دون تأخير - بشكل جماعي وفردي - لوقف الأعمال العدائية المستمرة ومحاسبة الجيش في ميانمار وجيش أراكان، بما في ذلك من خلال ممارسة الولاية القضائية العالمية، وإنهاء عمليات نقل الأسلحة إلى الجيش، وضمان وصول المساعدات الإنسانية دون عوائق في جميع أنحاء البلاد دون تمييز، بما في ذلك المساعدات عبر الحدود. ويجب على مجلس الأمن الدولي أن يعقد جلسة عامة بشأن الوضع في ميانمار دون تأخير، وأن يفرض عقوبات اقتصادية مستهدفة على الجيش في ميانمار والجماعات التابعة له، وأن ينشئ حظرا عالميا ملزما على الأسلحة، بما في ذلك نقل وقود الطائرات والتكنولوجيا ذات الاستخدام المزدوج، وإحالة الوضع بالكامل، بما في ذلك الجرائم التي ارتكبت بعد الانقلاب، إلى المحكمة الجنائية الدولية.
28 أبريل 2025
ليبيريا: تجديد التفويض بإنشاء محكمة جرائم الحرب
مونروفيا ــ قالت ست منظمات لحقوق الإنسان اليوم إن على الرئيس الليبيري جوزيف بواكاي أن يفي بالتزاماته تجاه العدالة وحقوق الإنسان من خلال تجديد أمر تنفيذي يعد مفتاحا لإنشاء محكمة جرائم الحرب لمعالجة المساءلة عن جرائم حقبة الحرب الأهلية في البلاد. ومن المقرر أن ينتهي العمل بالأمر، الذي تم توقيعه في 2 مايو/أيار 2024، في الأول من مايو/أيار 2025.
المجموعات، المنظمات غير الحكومية الليبيرية والدولية، هي: المدافعون عن حقوق الإنسان، وسيفيتاس ماكسيما، ومنصة الدفاع عن حقوق الإنسان للمجتمع المدني في ليبيريا، ومركز العدالة العالمية، ومشروع العدالة والبحث العالمي، وهيومن رايتس ووتش.
وقال أداما ديمبستر، الأمين العام لمنصة حقوق الإنسان للمجتمع المدني في ليبيريا: "إن سعي ليبيريا إلى إغلاق ملفات ضحايا فظائع الحرب الأهلية، وضمان وصولهم إلى العدالة، يظل أولوية رئيسية". ندعو إلى دعم حكومي ودولي لضمان إنشاء المحكمة. اتسمت النزاعات المسلحة الوحشية التي شهدتها ليبيريا بين عامي ١٩٨٩ و٢٠٠٣ بانتهاكات واسعة النطاق ومنهجية لحقوق الإنسان والقانون الإنساني الدولي. وشملت هذه الانتهاكات عمليات الإعدام بإجراءات موجزة، والمذابح، والاغتصاب وغيره من أشكال العنف الجنسي، والتشويه والتعذيب، والتجنيد القسري واستخدام الأطفال كمقاتلين. ولم يواجه أحد أي تحقيق جنائي أو محاكمة في ليبيريا بتهمة ارتكاب جرائم خطيرة خلال الحروب الأهلية. وكانت الخطوات الوحيدة نحو تحقيق العدالة في الجرائم الخطيرة تتمثل في القضايا التي تمت مقاضاتها في الخارج.
وفي تقريرها النهائي لعام 2009، أوصت لجنة الحقيقة والمصالحة في ليبيريا بإنشاء محكمة جنائية استثنائية، وهي محكمة مختلطة تتألف من قضاة ومدعين عامين وموظفين آخرين ليبيريين ودوليين، ولها تفويض بمحاكمة المسؤولين المزعومين عن ارتكاب جرائم خطيرة. وكما سلطت المجموعات الضوء في مذكرة قدمتها مؤخرا إلى مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة في سياق الاستعراض الدوري الشامل المقبل لليبيريا في نوفمبر/تشرين الثاني 2025، فإن ليبيريا لم تنفذ بعد هذه التوصية الحاسمة بعد 16 عاما.
أنشأ الأمر التنفيذي الصادر في مايو/أيار 2024 مكتبًا "للتحقيق وتصميم ووصف المنهجية والآليات والعملية" لإنشاء محكمة جرائم الحرب ومحكمة وطنية لمكافحة الفساد (مكتب إنشاء محكمة الحرب والجرائم الاقتصادية في ليبيريا).
وقالت ميشيل رييس ميلك، المستشارة البارزة للعدالة الدولية في هيومن رايتس ووتش: "لقد وعد الرئيس بواكاي الليبيريين بالمساءلة عن الفظائع التي ارتكبت في زمن الحرب، ولكن لكي يصبح هذا حقيقة واقعة، فإنه يحتاج إلى تجديد الأمر التنفيذي". ينبغي على الرئيس بواكاي أيضًا العمل مع السلطة التشريعية لاستبدال الأمر التنفيذي بتشريعات، حتى يتمكن المكتب من العمل بشكل مستدام على تطوير إطار عمل لإنشاء محكمة جرائم الحرب والجرائم الاقتصادية. وعلى مدار عام ٢٠٢٤، اتخذت إدارة بواكاي خطوات إضافية نحو إنشاء المكتب. وقد تعهد الرئيس بواكاي علناً بتعزيز هذه العملية خلال خطاب ألقاه أمام الجمعية العامة للأمم المتحدة في 25 سبتمبر/أيلول 2024. وشملت الخطوات الإضافية سحب تعيين المدير التنفيذي الأول للمكتب في أعقاب تحفظات قوية أبدتها مجموعات الضحايا والمجتمع المدني، والعملية التشاورية الأكثر شمولاً في التعيين الثاني، مما أدى إلى اختيار جالاه باربو مديراً تنفيذياً جديداً. وكتب الرئيس بوآكاي أيضًا إلى الأمين العام للأمم المتحدة طالبًا المساعدة في إنشاء المحكمة.
ومع ذلك، لا يزال التقدم محدودا. وفي يناير/كانون الثاني 2025، كتبت المجموعات إلى الرئيس بواكاي مطالبة الحكومة باتخاذ التدابير اللازمة لإنشاء المحكمة. وسلطت المنظمات الضوء على الحاجة إلى ضمان حصول المكتب على الموظفين اللازمين والدعم المالي، ودعت المكتب إلى اعتماد خطة عمل أو "خارطة طريق" للمضي قدمًا في التحضير لإنشاء المحكمة.
وينبغي أن تتناول الخطة النموذج الذي سيتم تصميم محكمة جرائم الحرب على أساسه؛ وتشكيل المحكمة؛ وإجراءات واضحة لانتخاب وتعيين مسؤوليها؛ والميزانية المقترحة؛ والجهود اللازمة لاعتماد النظام الأساسي، من بين قضايا أخرى، وأن تتضمن نقاط عمل واضحة ونتائج مقصودة.
ورغم التحديات التي تواجه هذه العملية، فإن احتمالات إنشاء محكمة جرائم الحرب لا تزال تقدم لآلاف الضحايا وعداً بالعدالة ظل بعيداً عن متناولهم لفترة طويلة، حسب قول المنظمات. وينبغي للرئيس بواكاي أن يجدد الأمر التنفيذي ويضمن توفير التمويل الكافي لتسريع العمل اللازم لإنشاء المحكمة.
وقال حسن بيليتي، المدير التنفيذي لمشروع العدالة والبحث العالمي: "إن وجود خريطة طريق شاملة يمكنها ضمان حصول المكتب على الموارد والتفويض اللازمين للوفاء بمهمته الرئيسية - وهي إنشاء محكمة مستدامة لجرائم الحرب - أمر حيوي وعاجل". "ونحث المكتب على التحرك بسرعة لاعتماد وتنفيذ خطة العمل هذه".
22 نوفمبر 2024
تقدم كبير في معاهدة الجرائم ضد الإنسانية
قرار يحدد عملية محددة زمنيا لاعتماد أول معاهدة قائمة بذاتها في العالم بشأن الجرائم ضد الإنسانية اعتمدت اللجنة السادسة للأمم المتحدة اليوم بالإجماع قرارا للمضي قدما بمشروع معاهدة بشأن الجرائم ضد الإنسانية للمفاوضات. وبمجرد اعتمادها من قبل الجمعية العامة الشهر المقبل، ستتفاوض الدول على أول معاهدة قائمة بذاتها تتناول صراحة مسؤولية الدولة عن منع ومعاقبة الجرائم ضد الإنسانية. ويدعو قرار اليوم إلى عملية ملموسة ومحددة زمنيا تتكون من جلسات تحضيرية في عامي 2026 و2027، ومفاوضات لمدة ثلاثة أسابيع في عامي 2028 و2029، حيث سيتم الانتهاء من المعاهدة. وقالت كيلي آدامز، المستشارة القانونية في مركز العدالة العالمية: "يعد قرار اليوم اختراقا تاريخيا نحو معاهدة للجرائم ضد الإنسانية". "على الرغم من انتشار الجرائم ضد الإنسانية في جميع أنحاء العالم، فقد تأخرت المفاوضات بشأن هذه المعاهدة مرارا وتكرارا. لكن قرار اليوم يمهد الطريق لمعاهدة من شأنها أن توفر أدوات حاسمة لمنع ومعاقبة هذه الانتهاكات الأكثر تطرفا للحقوق". لقد تم تطوير مشروع المعاهدة الحالي على مدى ست سنوات من قبل لجنة القانون الدولي، وهي هيئة خبراء تابعة للأمم المتحدة مكلفة بتطوير وتدوين القانون الدولي. لمزيد من المعلومات حول مشروع المعاهدة، قم بزيارة cahtreatynow.org. على الرغم من تعريف الجرائم ضد الإنسانية بموجب معاهدات مختلفة، بما في ذلك نظام روما الذي أنشأ المحكمة الجنائية الدولية، لا توجد حاليًا معاهدة تتناول صراحة مسؤوليات الدول عن منع أو معاقبة هذه الجرائم. تميز هذه الفجوة الجرائم ضد الإنسانية عن جرائم الحرب والإبادة الجماعية، ولكل منها معاهدة مخصصة (اتفاقيات جنيف واتفاقية الإبادة الجماعية على التوالي). تقدم المفاوضات بشأن معاهدة جديدة فرصة فريدة لتعزيز العدالة بشكل أفضل للجرائم القائمة على النوع الاجتماعي، من بين قضايا أخرى. في أكتوبر 2023، نشرت مجموعة من منظمات حقوق الإنسان وخبراء القانون الدولي رسالة والعديد من المذكرات التي اقترحت تغييرات على مشروع المعاهدة التي تركز على دمج جرائم مثل الزواج القسري والعنف الإنجابي والفصل العنصري بين الجنسين. أعرب عدد متزايد من الدول الأعضاء في الأمم المتحدة عن دعمها لإدراج هذه الجرائم في معاهدة مستقبلية. وقال آدمز: "في الوقت الحاضر، لم تواكب أحكام المعاهدة بعد التجارب الحية لضحايا الجرائم الجنسية والجنسانية والنتائج القضائية التي تعترف بهذا النطاق الأوسع من الأضرار". "ستضمن المعاهدة القوية والتقدمية والمتمحورة حول الناجين أن تكون الأنظمة الدولية والمحلية مجهزة بشكل أفضل لمنع ومعاقبة وضمان التعويض عن الهجمات المنهجية أو الواسعة النطاق على المدنيين التي تنطوي على عنف جنسي وجنساني". ومن المتوقع أن تتخذ الجمعية العامة قرارًا بشأن مشروع القرار في أوائل ديسمبر 2024.
30 سبتمبر 2024
تقرير جديد يقدم إرشادات للتحقيقات التي تجريها الأمم المتحدة لتوثيق العنف الإنجابي
كشف تقرير جديد نشرته اليوم هيئة الأمم المتحدة للمرأة ومركز العدالة العالمية عن الحواجز والفرص التي تعترض توثيق العنف الإنجابي الذي تواجهه الآليات المكلفة من الأمم المتحدة بالتحقيق في انتهاكات حقوق الإنسان والجرائم الدولية. كما يقدم التقرير، الذي يستند إلى مقابلات أجريت مع مستشاري النوع الاجتماعي الحاليين والسابقين لآليات التحقيق التابعة للأمم المتحدة، إرشادات قانونية مفصلة لدعم التحقيقات المستقبلية. العنف الإنجابي هو شكل مميز من أشكال العنف الجنسي والعنف القائم على النوع الاجتماعي الذي يستهدف الاستقلال الإنجابي، وهو حق محمي بموجب القانون الدولي. وتشمل أمثلة العنف الإنجابي الحمل القسري، والتعقيم القسري، والإجهاض القسري، وتقييد الوصول إلى الرعاية الإنجابية. وغالبًا ما تم تجاهل هذا الشكل من أشكال العنف في تحقيقات الأمم المتحدة، على الرغم من آثاره العميقة. ويكشف بحث مركز العدالة العالمية أن وصمة العار التي تلحق بقضايا الإنجاب، فضلاً عن الحواجز البنيوية والتحليلية في التحقيقات، أعاقت التوثيق. ويوضح التقرير أيضًا أن هذا التغافل يمكن أن يعزز الافتقار إلى المساءلة للجناة، والفجوات في الخدمات والتعويضات للضحايا، والسجل التاريخي غير المكتمل. وقالت تيس جراهام، المؤلفة المشاركة للتقرير والمستشارة القانونية في مركز العدالة العالمية: "من إثيوبيا إلى ميانمار، يستمر العنف الجنسي والعنف القائم على النوع الاجتماعي في جميع أنحاء العالم. إذا أردنا وقف هذه الفظائع وتحقيق العدالة للضحايا، فيجب تجهيز التحقيقات الدولية لتوثيقها بالكامل". "هذا ينطبق بشكل خاص على أشكال العنف القائم على النوع الاجتماعي التي لا يتم الإبلاغ عنها بشكل كافٍ مثل العنف الإنجابي. من خلال الاستفادة من الأمثلة الإيجابية للتوثيق، والتعلم من أوجه القصور، يمكننا ضمان حصول تحقيقات الأمم المتحدة على الأدوات التي تحتاجها لتعزيز المساءلة والدعم المناسب للضحايا". يقدم التقرير تحليلاً للقانون الدولي بشأن العنف الإنجابي ويفصل العديد من "العوامل الميسرة" التي يمكن أن تعزز توثيقه الفعال. يقدم التقرير أيضًا أمثلة على التوثيق الناجح للعنف الإنجابي ويخلص إلى أنه "بعيدًا عن المستحيل" على الرغم من التحديات.
26 مارس 2024
أكثر من 300 منظمة وخبراء يحثون الحكومات على طرح مشروع معاهدة بشأن الجرائم ضد الإنسانية للمفاوضات
أصدر أكثر من 300 من مجموعات المجتمع المدني والأفراد اليوم بيانًا مشتركًا يحث الدول الأعضاء في الأمم المتحدة على إعلان دعمها لنقل مسودة المواد المتعلقة بمنع الجرائم ضد الإنسانية والمعاقبة عليها إلى المفاوضات بشأن المعاهدة. ومن بين الموقعين منظمات حقوق الإنسان الموجودة في أفريقيا والشرق الأوسط وآسيا والأمريكتين وأوروبا - بالإضافة إلى خبراء بارزين في القانون الدولي وحقوق الإنسان. وابتداءً من يوم الاثنين الموافق الأول من إبريل/نيسان، تستأنف اللجنة السادسة التابعة للأمم المتحدة جلستها لمعالجة الجرائم ضد الإنسانية، حيث ستتاح للدول الأعضاء الفرصة لإظهار دعمها للمفاوضات بشأن المعاهدة. على الرغم من أن الجرائم ضد الإنسانية هي من بين أخطر الجرائم في القانون الدولي، إلا أنه لم يتم التوصل بعد إلى معاهدة تنظم منعها والمعاقبة عليها. إن مشاريع المواد هي نتيجة ست سنوات من العمل في لجنة القانون الدولي، وهي هيئة مستقلة من الخبراء أنشأتها الجمعية العامة للأمم المتحدة مسؤولة عن المساعدة في تطوير وتدوين القانون الدولي. وتعتقد منظمات المجتمع المدني وخبراء القانون الدولي أن المسودة الحالية تمثل نقطة انطلاق قوية للمفاوضات. كما أوصوا أيضًا بالعديد من المجالات التي ينبغي تحسين مسودة المواد فيها. قبل مناقشة اللجنة السادسة حول المعاهدة في أكتوبر 1، أصدر مركز العدالة العالمية سلسلة من الموجزات القانونية مع توصيات لضمان أن تكون المعاهدة مختصة بالجنسين وتتمحور حول الناجين. ويمكن الاطلاع على القائمة الكاملة للموقعين هنا. وأصدرت إليز كيبلر، المدير التنفيذي لمركز العدالة العالمية، البيان التالي: “لقد اتحد الناشطون من كل ركن من أركان العالم لإيصال رسالة مفادها أن العالم يحتاج إلى معاهدة بشأن الجرائم ضد الإنسانية. ويتعين على الحكومات أن تكثف جهودها وأن تشير إلى أنها تدعم الانتقال إلى المفاوضات بشأن المعاهدة. ومن أفغانستان إلى ميانمار، تتفشى الجرائم ضد الإنسانية، وهناك حاجة إلى المزيد من الأدوات لمكافحة هذه الجرائم. إن التوصل إلى معاهدة قوية تختص بالمساواة بين الجنسين وتتمحور حول الناجين ليس أمراً ممكناً فحسب، بل إنه ضروري أيضاً.
١٣ أغسطس ٢٠٢٣
مركز العدالة العالمية يحتفل بالذكرى السادسة للإبادة الجماعية للروهينجا
نيويورك – تنضم منظمة العدالة العالمية اليوم إلى شركائها من الروهينجا وكذلك نشطاء حقوق الإنسان في جميع أنحاء العالم في إحياء الذكرى السادسة للإبادة الجماعية للروهينجا. وأصدر أكيلا راداكريشنان، رئيس مركز العدالة العالمية، البيان التالي: "الحقيقة المؤلمة في ذكرى اليوم هي أن الروهينجا في حالة لا تقل خطورة عن تلك التي فروا منها قبل ستة أعوام. ويعيش ما يقرب من مليون شخص بالكاد على قيد الحياة في مخيمات اللاجئين دون القدرة على العودة بأمان إلى ديارهم. ولا يزال هناك عدد مماثل في ميانمار، حيث يعانون من قيود حقوقية هائلة وانعدام الأمن في ظل نفس السلطة المسؤولة عن الإبادة الجماعية. "إنها كارثة متسارعة في مجال حقوق الإنسان، ويجب على المجتمع الدولي أن يأخذ في الاعتبار مسؤوليته عنها. إن الإفلات من العقاب هو الأساس الذي قام عليه القادة العسكريون الذين ارتكبوا الإبادة الجماعية انقلابهم في عام 2021، ولا يزال بمثابة وقود لحملات الاضطهاد الوحشية. ومن خلال فشلها في اتخاذ إجراءات ذات معنى، تغاضت هيئات مثل مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة عن هذا الإفلات من العقاب وحافظت عليه. لقد ساعدت مؤسساتنا الدولية في إثارة هذه الأزمة، ويمكنها المساعدة في إنهائها أيضًا. إن العقوبات الحالية والقضايا المرفوعة أمام المحاكم الدولية تعتبر خطوات حاسمة، لكنها ليست قريبة من الحد الكافي. يجب على العالم أن يستمع إلى الروهينجا، الذين كانوا واضحين بشأن ما يحتاجون إليه منذ البداية: مساءلة الجناة، ووضع حد للسياسات التمييزية ضدهم، وإيجاد طريق لعودة آمنة وكريمة إلى ميانمار. إنهم لا يستحقون أقل من ذلك."
03 يناير 2023
ملف جديد في قضية الإبادة الجماعية الأرجنتينية ضد جيش ميانمار يقدم توصيات لعلاج ضحايا العنف الجنسي
بوينس آيرس/نيويورك - قدم مركز العدالة العالمية ومنظمة الروهينجا البورمية في المملكة المتحدة (بروك) اليوم توصيات إلى القضاء الأرجنتيني في قضية مرفوعة ضد القادة العسكريين في ميانمار بتهمة الإبادة الجماعية للروهينجا. تم رفع القضية من قبل بروك وأطلقتها الغرفة الثانية للمحكمة الجنائية الفيدرالية في عام 2021 بموجب مبدأ الولاية القضائية العالمية، الذي يسمح لأي محكمة بمحاكمة بعض انتهاكات حقوق الإنسان، بغض النظر عن مكان ارتكابها. ويسعى تقرير اليوم إلى إعداد المحكمة لشهادة ضحايا العنف الجنسي. ويقدم المبادئ المعترف بها دوليا لإجراء المقابلات والتعامل مع الضحايا. ويحدد التقديم أيضًا معايير لكيفية تقييم المحكمة للأدلة على العنف الجنسي. أصدر تون خين، رئيس بروك، البيان التالي: “بعد مرور أكثر من خمس سنوات على الإبادة الجماعية للروهينجا، تمثل هذه القضية طريقًا حاسمًا لتحقيق العدالة فيما يتعلق بالجرائم المرتكبة في ميانمار، وخاصة بالنسبة لضحايا العنف الجنسي. لدى المحاكم الأرجنتينية الفرصة لتكون على الجانب الصحيح من التاريخ وتوفر العدالة التي بدت حتى الآن بعيدة المنال”. وأصدرت أنجيلا مودوكوتي، كبيرة المستشارين القانونيين في مركز العدالة العالمية، البيان التالي: “إن دعم ضحايا العنف الجنسي وشركائنا في بروك في سعيهم لتحقيق العدالة، له أهمية قصوى بالنسبة لمركز العدالة العالمية. لقد قدمنا هذه التوصيات لأن المحاكم في جميع أنحاء العالم، تاريخيًا، فشلت في التعامل مع الضحايا والناجين من العنف الجنسي بطريقة تتجنب التعرض للصدمة مرة أخرى وتعطي شهادتهم الوزن الذي تستحقه. وما زلنا نأمل أن يدعم تقريرنا القضاء الأرجنتيني في معاملة الناجين والضحايا بكرامة.
15 ديسمبر 2022
المحكمة الجنائية الدولية تؤيد إدانة قائد جيش الرب للمقاومة
الحكم في القضية المرفوعة ضد دومينيك أونجوين يشكل سابقة تاريخية فيما يتعلق بالاستقلال الإنجابي نيويورك/لاهاي — أيدت المحكمة الجنائية الدولية اليوم إدانة دومينيك أونجوين، القائد السابق لجيش الرب للمقاومة، وهي قوة متمردة عملت في أوغندا لعقود من الزمن.
وفي عام 2021، أُدين أونجوين بارتكاب 61 تهمة بارتكاب جرائم حرب وجرائم ضد الإنسانية في شمال أوغندا بين عامي 2002 و2005. وشمل ذلك العديد من الجرائم الجنسية والجنسانية، مثل الزواج القسري والحمل القسري، ولم تتم محاكمة أي منهما من قبل أمام المحكمة الجنائية الدولية.
مركز العدالة العالمية، منظمة العفو الدولية، المبادرات النسائية من أجل العدالة بين الجنسين، ود. قدمت روزماري جراي مذكرة صديقة للمحكمة بشأن جريمة الحمل القسري في القضية في ديسمبر 2021. وقد قدموا هذا التحليل للمحكمة خلال جلسات الاستئناف في فبراير/شباط من هذا العام. وفي حكمها اليوم، أكدت المحكمة هذا التحليل ووجدت أن المصلحة القانونية وراء جريمة الحمل القسري هي "الصحة الإنجابية للمرأة واستقلالها وحقها في تنظيم الأسرة"، وأن قوانين الإجهاض الوطنية لا علاقة لها بتحليل المحكمة لمسألة الحمل القسري. جريمة.
وأصدر أكيلا راداكريشنان، رئيس مركز العدالة العالمية، البيان التالي: "يعد حكم اليوم انتصارًا ليس فقط لضحايا دومينيك أونجوين، بل لجميع ضحايا العنف الجنسي والعنف القائم على النوع الاجتماعي الذين يأتون إلى المحكمة الجنائية الدولية من أجل العدالة. وينطبق هذا بشكل خاص على ضحايا الحمل القسري، اللاتي تتمتع حقوقهن الإنسانية الآن بحماية أكبر من خلال إنشاء سابقة تاريخية بشأن الاستقلال الإنجابي في القانون الدولي. وأصدرت أليكس فويليمين، مديرة المناصرة في المبادرات النسائية من أجل العدالة بين الجنسين، البيان التالي: "اليوم، اعترفت المحكمة الجنائية الدولية بجريمة "الحمل القسري" باعتبارها عنفًا لا مثيل له يُمارس ضد النساء اللاتي يتعرضن للاغتصاب، والحمل القسري، والحبس في السجن". نية إبقائهم حاملاً. وكما قلنا في التسعينيات أثناء الضغط من أجل تجريم هذه الأفعال، مع الحمل القسري، يكون غزو الجسد والنفس شاملاً. يتم التعامل مع النساء على أنهن متاع لغرض الإنجاب، وهو شكل آخر من أشكال الاستعباد الجنسي. وبعد عقود، ومع هذا الحكم، منحتنا المحكمة الجنائية الدولية أدوات أكثر دقة لتعزيز الاعتراف بهذا العنف والمساءلة عنه ومنعه. أصدر مات كانوك، مركز العدالة الدولية التابع لمنظمة العفو الدولية، البيان التالي: "مما لا شك فيه أن قرار دائرة الاستئناف سيكون حاسما بالنسبة لمستقبل نظر المحكمة الجنائية الدولية في جريمة الحمل القسري، وهو يفتح الباب بقوة أمام ضحايا الحمل القسري". هذه الجريمة البشعة للوصول إلى العدالة أمام المحكمة وخارجها.
"وعلى وجه الخصوص، نرحب بالنتيجة الحاسمة التي توصلت إليها المحكمة، والتي تتمحور حول اعتبارات حقوق الإنسان، ومفادها أن جريمة الحمل القسري تسعى إلى حماية "الصحة الإنجابية والاستقلال الذاتي والحق في تنظيم الأسرة" للمرأة - وهو ما يمكن أن يؤدي غيابه إلى أضرار جسدية ونفسية شديدة. وعواقب شخصية واجتماعية واقتصادية دائمة”. دكتور. وأصدرت روزماري جراي، المحاضرة في كلية الحقوق بسيدني، البيان التالي: "اليوم، تم الاعتراف بقيمة الاستقلالية الإنجابية من قبل أعلى غرفة في المحكمة الجنائية الدولية. ويؤكد القرار أن الحمل القسري يعد من أخطر الجرائم التي تثير الاهتمام الدولي، بغض النظر عما إذا كانت الحقوق الإنجابية محمية بموجب القانون الوطني. إنه أمر ملهم – وقد طال انتظاره – أن نرى المحكمة تتخذ هذا الموقف القوي بشأن الحقوق الإنجابية بموجب القانون الدولي. "ومن الملهم أن نرى قوة المرأتين اللتين دعمتا أدلتهما هذه الإدانة التاريخية للحمل القسري".