يجب أن يركز مشروع اتفاقية الجرائم ضد الإنسانية على الضحايا والناجين
جرائم ضد الإنسانية
القانون الجنائي الدولي
العنف الجنسي
الأمم المتحدة
نظرة عامة: ينبغي للدول أن تتبنى نهجًا يركز على الناجين في مشروع اتفاقية الجرائم ضد الإنسانية. يجب على الدول أن تتبع نهجًا يركز على الناجين طوال الوقت عند النظر في مشروع المواد المتعلقة بمنع الجرائم ضد الإنسانية والمعاقبة عليها ("مشروع اتفاقية الجرائم ضد الإنسانية") . وهذا نهج أساسي فيما يتعلق بجميع الضحايا والناجين من الجرائم ضد الإنسانية، ولا سيما أولئك الذين قد يواجهون التهميش أو المخاطر المستمرة، مثل الناجين من العنف الجنسي وغيره من الأضرار الجنسانية.
يدرك النهج المرتكز على الناجين أن الضحايا والناجين من الجرائم ضد الإنسانية سيعانون من ضرر وصدمة هائلة. ويهدف إلى وضع حقوق ووكالة كل ضحية وناجية في مقدمة جميع الإجراءات ويضمن معاملتهم بكرامة واحترام ودعمهم لاتخاذ قرارات مستنيرة فيما يتعلق بالحصول على الحماية والدعم والعدالة والانتصاف بناءً على احتياجاتهم. الاحتياجات والأولويات الخاصة. يتطلب هذا النهج أيضًا من الدول أن تضع في اعتبارها كيف سيؤثر نص المعاهدة فعليًا على الضحايا والناجين، بما في ذلك النظر في كيفية تمكن الضحايا والناجين من الوصول إلى حقوقهم بشكل هادف وفعال من خلال أحكام المعاهدة والاتفاقية. المؤسسات التي تنفذها. ويشدد على أن التماس العدالة هو حق، وليس مجرد امتياز، للضحايا والناجين.
وبالتالي فإن النهج الذي يركز على الناجين يتطلب من الدول ضمان حماية حقوق الضحايا والناجين بقوة، كما أنها منصوص عليها في مشروع اتفاقية الجرائم ضد الإنسانية. وينص القانون الجنائي الدولي والقانون الدولي لحقوق الإنسان على أن للضحايا والناجين الحق في: (1) الحماية الفعالة؛ (2) الدعم الفعال؛ (3) إشعار بحقوقهم؛ (4) الإخطار في الوقت المناسب بالتطورات أثناء الإجراءات، بما في ذلك التطورات المتعلقة بالعدالة والانتصاف؛ (5) المشاركة في الإجراءات الجنائية وغيرها من الإجراءات القانونية ذات الصلة؛ (6) الحصول على تمثيل قانوني أثناء الإجراءات الجنائية وغيرها من الإجراءات القانونية ذات الصلة؛ (7) الحصول على التعويض الكامل والفعال؛ و(8) تنفيذ قرارات التعويض.
يتطلب هذا النهج أيضًا أن تضمن الدول أن جميع الأحكام المتعلقة بالحماية والمساعدة والانتصاف والتعويضات للضحايا والناجين تحترم وتعزز استقلالهم الذاتي، ويتم توفيرها بغض النظر عن قدرة الناجين أو استعدادهم للتعاون في الإجراءات القانونية ضد الجاني المزعوم.
وتماشياً مع مبدأ قانون حقوق الإنسان الذي يتطلب مشاركة جميع الأشخاص في صنع القرار الذي يؤثر عليهم، فإن النهج المرتكز على الناجين يتطلب أيضاً من الدول إشراك الضحايا والناجين بشكل هادف في عمليات تطوير المعاهدة واعتمادها وتنفيذها ومراقبتها، والمشاركة في القرارات التي تؤثر عليهم، وضمان تمثيل أصوات الضحايا والناجين بشكل مناسب في الأحكام النهائية للمعاهدة. ويجب على الدول أن تفهم أولويات الضحايا والناجين في كل مرحلة من مراحل العملية. على سبيل المثال، في منتديات أخرى، حدد الضحايا والناجون العدالة والمساءلة كأولوية رئيسية، بما في ذلك عن طريق تعزيز قدرة أنظمة العدالة الدولية والمحلية على تحقيق العدالة في الجرائم المرتكبة على أساس النوع الاجتماعي.
وبما أن الضحايا والناجين ليسوا مجموعة متجانسة، فعند اتباع نهج يركز على الناجين، يجب على الدول أن تولي اهتمامًا خاصًا لضمان المساواة الجوهرية بين الضحايا والناجين الذين يتعرضون للتهميش والتمييز، بما في ذلك التمييز المتعدد الجوانب.
يحدد هذا الموجز أولاً أهمية إجراءات الدولة وسبلها المحتملة لضمان المشاركة القوية والهادفة والفعالة للضحايا والناجين في المناقشات وصنع القرار فيما يتعلق بمشروع اتفاقية الجرائم ضد الإنسانية (القسم الأول). ثم يسلط الضوء على طرق محددة ينبغي من خلالها تعزيز أحكام مشروع اتفاقية الجرائم ضد الإنسانية لتعكس القانون والمعايير الدولية لحقوق الإنسان بما يتماشى مع نهج يركز على الناجين، وتحديدا من خلال: اعتماد تعريف واسع لا لبس فيه لـ "الضحية" في المعاهدة التي تضمن إدراج جميع الأفراد المتضررين من الجرائم ضد الإنسانية (القسم الثاني)؛ وتوسيع نطاق أحكام التعويضات الواردة في المعاهدة (في مشروع المادة 12 (3) الحالي) لضمان حصول جميع الضحايا والناجين المعنيين على تعويضات سريعة وكاملة وفعالة (القسم الثالث). ويختتم التقرير بقائمة غير شاملة من الأمثلة الإضافية التي ينبغي للدول أن تدرجها في المناقشات بشأن الاعتراف بحقوق الضحايا والناجين (القسم الرابع).
اقراء المزيد
